據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》欄目報道，近期，由國家質(zhì)檢總局牽頭，28個城市的質(zhì)檢局對進口剎車片進行抽樣檢測，結果顯示進口剎車片總體不合格檢出率達到48.4%，涉及產(chǎn)品包括來自18個原產(chǎn)國家或地區(qū)的60多個品牌，路虎、豐田、奔馳、奧迪、大眾等品牌均榜上有名。

　　抽查結果顯示，質(zhì)檢機構從口岸抽查進口剎車片71批次，不合格8批次；從流通領域抽查388批，不合格211批次；從電商平臺抽查8批次，不合格7批次。

　　其中，標稱品牌為路虎、現(xiàn)代、豐田、奔馳、奧迪、大眾、泰明頓、起亞、沃爾沃和寶馬存在10批次以上產(chǎn)品抽查不合格的情況。

　　為何進口剎車片不合格率會如此之高？這么高的不合格率又意味著什么？

　　多品牌多項目檢測不合格

　　據(jù)了解，國家質(zhì)檢總局這次進口剎車片監(jiān)督抽查依據(jù)的是我國現(xiàn)行的國家強制性標準GB 5763-2008《汽車用制動器襯片》。檢測項目包括：外觀質(zhì)量、尺寸公差、摩擦性能、剪切強度、沖擊強度、熱膨脹率、壓縮應變、包裝標志等。

　　不合格項目具體包括：標志（174批次，占比77.0%）；摩擦性能（80批次，占比35.4%）；剪切強度（8批次，占比3.5%）；壓縮應變（3批次，占比1.3%）。

　　其中，摩擦性能和剪切強度是最為重要的兩項檢測項目，因為它們直接關系到剎車片質(zhì)量的好壞。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，摩擦性能檢測就是指在不同試驗溫度的情況下，剎車片摩擦材料的表面系數(shù)以及磨損率需要保持在一定的范圍內(nèi)。

　　在摩擦性能項目檢測中，共有21個品牌的產(chǎn)品不合格，其中包括奔馳、奧迪、豐田、雷克薩斯、現(xiàn)代、寶馬、路虎、凱迪拉克、福特、吉普、本田、英菲尼迪、日產(chǎn)等著名品牌產(chǎn)品。

　　剪切強度是指剎車片的鋼制背板和摩擦材料的粘接強度以及摩擦材料本身的強度。如果急剎車時剎車片的背板和摩擦材料出現(xiàn)脫離摩擦材料斷裂碎邊，就有可能給安全行車帶來隱患。

　　在剪切強度值測試中，有豐田、現(xiàn)代、奧迪、寶馬、路虎、奔馳、斯巴魯和秦明頓8個品牌產(chǎn)品不合格。此外，本次抽檢還發(fā)現(xiàn)數(shù)量眾多的剎車片在標志上不符合我國國標規(guī)定，例如完全沒有中文信息或提供的信息不全。

　　假冒偽劣剎車片充斥市場

　　《每日質(zhì)量報告》欄目援引有關專家的觀點稱，這一系列不合格剎車片品牌的背后，反映出國外廠商對我國標準的忽視。

　　汽車評論員王概告訴法治周末記者，出現(xiàn)高不合格率的原因，一方面可能是因為國外標準與國內(nèi)標準在個別項目上存在差別，一些進口剎車片依照國外標準無法通過國內(nèi)檢測，例如標志檢測；另一方面也可能是進口剎車片的產(chǎn)地不同所致，例如，產(chǎn)地分別來自歐洲和東南亞，東南亞的做工可能就會差一些，更易出現(xiàn)不合格的情況。

　　睿信咨詢創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事付志勇向法治周末記者表示，除了供應商的問題，可能還存在合資品牌降價的原因，由于目前整車在降價，所以為了壓縮成本，相關零部件可能也會質(zhì)量下降。

　　其實這并不是質(zhì)檢機構第一次得到很高的進口剎車片抽檢不合格率。早在今年4月就有媒體報道，廣東出入境檢驗檢疫局通過對廣東省2015年進出口商品進行抽查，在有關口岸、國內(nèi)市場、進口產(chǎn)品使用地共抽查了98批次進口剎車片，不合格率高達91%。

　　在汽車專家汪英來看來，抽檢不合格率極高的現(xiàn)象，和目前汽車零部件市場魚龍混雜，進口剎車片存在大量假冒偽劣產(chǎn)品也是分不開關系的。除了質(zhì)量不合格的進口剎車片，更有一些仿冒的假剎車片摻雜其中，拉低了整體的合格率。

　　汪英來告訴法治周末記者，制造剎車片的工藝簡單，并不需要很高的技術含量，但是利潤空間卻極大。在這種背景下，一些沒有資質(zhì)的黑作坊紛紛鋌而走險。

　　這樣的案例并不少見。2016年12月初，湖北沙洋警方通報，搗毀一生產(chǎn)銷售假冒偽劣剎車片的犯罪團伙，抓獲4名犯罪嫌疑人。據(jù)查，該團伙生產(chǎn)銷售假冒偽劣剎車片32萬余套，市值6000余萬元，其中不乏本田、豐田、現(xiàn)代、大眾、日產(chǎn)等品牌的仿冒品。據(jù)犯罪嫌疑人交代，仿冒的知名品牌剎車片一套售價大約300元，但生產(chǎn)成本僅20元左右。

　　監(jiān)管難度大

　　多位業(yè)內(nèi)人士向法治周末記者介紹，電商、4S店等流通渠道到底使用的是不是正品高質(zhì)量的進口剎車片，是否存在以次充好的情況，這些都是需要國家有關部門去監(jiān)督檢查的。但監(jiān)管難度卻是相當大。

　　付志勇告訴法治周末記者，目前市場上有些假剎車片讓一些專業(yè)人士辨別都不一定能認出來，普通消費者更是難以識別。而質(zhì)量不一的剎車片也只有在實際的檢測或使用過程中才能察覺出來質(zhì)量的優(yōu)劣。

　　有時，造假者也會對產(chǎn)品進行“檢測”，但這樣的“檢測”很難讓人放心。據(jù)湖北沙洋警方通報的案例顯示，犯罪嫌疑人因偽造的產(chǎn)品沒辦法拿到有關部門進行合格鑒定，于是便將剎車片安裝在自己的車子上進行實驗，而他們認為產(chǎn)品“成功”的標準是“沒有出現(xiàn)大的安全問題”。

　　“真假剎車片的區(qū)別在于，在極端路況下，可能假剎車片連踩10腳剎車都沒問題，但是第11腳就會出現(xiàn)問題，但真剎車片就不會出現(xiàn)問題。不過在一般路況下，假剎車片除了使用壽命不如真剎車片，其他則與真剎車片差別不大。”汪英來表示，“在這種情況下，有些消費者圖便宜，明知是假剎車片，仍然會去購買。然而一旦出現(xiàn)了問題，往往就是危及行車安全的大問題。”

　　如何才能減少市場上存在的假冒偽劣剎車片？付志勇表示：“當違法成本很低，沒有人追究時，假冒偽劣就會泛濫。因此，明確法律主體責任，加強監(jiān)督執(zhí)法，監(jiān)管機關在全國范圍內(nèi)的大型4S店和連鎖店展開專項督查，這是很關鍵的一個環(huán)節(jié)；路邊維修店往往是監(jiān)管的盲區(qū)，因此還要加強行業(yè)內(nèi)的自查自糾行為。”

　　據(jù)央視報道，針對進口剎車片整體合格率低的情況，國家質(zhì)檢總局2016年已經(jīng)再次組織了對進口剎車片產(chǎn)品質(zhì)量的重點監(jiān)督抽查，對于抽查不合格的產(chǎn)品，將依據(jù)相關法規(guī)采取嚴厲的處罰措施。