據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目報(bào)道，近期，由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭，28個(gè)城市的質(zhì)檢局對(duì)進(jìn)口剎車片進(jìn)行抽樣檢測(cè)，結(jié)果顯示進(jìn)口剎車片總體不合格檢出率達(dá)到48.4%，涉及產(chǎn)品包括來自18個(gè)原產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)的60多個(gè)品牌，路虎、豐田、奔馳、奧迪、大眾等品牌均榜上有名。

　　抽查結(jié)果顯示，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從口岸抽查進(jìn)口剎車片71批次，不合格8批次；從流通領(lǐng)域抽查388批，不合格211批次；從電商平臺(tái)抽查8批次，不合格7批次。

　　其中，標(biāo)稱品牌為路虎、現(xiàn)代、豐田、奔馳、奧迪、大眾、泰明頓、起亞、沃爾沃和寶馬存在10批次以上產(chǎn)品抽查不合格的情況。

　　為何進(jìn)口剎車片不合格率會(huì)如此之高？這么高的不合格率又意味著什么？

　　多品牌多項(xiàng)目檢測(cè)不合格

　　據(jù)了解，國(guó)家質(zhì)檢總局這次進(jìn)口剎車片監(jiān)督抽查依據(jù)的是我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB 5763-2008《汽車用制動(dòng)器襯片》。檢測(cè)項(xiàng)目包括：外觀質(zhì)量、尺寸公差、摩擦性能、剪切強(qiáng)度、沖擊強(qiáng)度、熱膨脹率、壓縮應(yīng)變、包裝標(biāo)志等。

　　不合格項(xiàng)目具體包括：標(biāo)志（174批次，占比77.0%）；摩擦性能（80批次，占比35.4%）；剪切強(qiáng)度（8批次，占比3.5%）；壓縮應(yīng)變（3批次，占比1.3%）。

　　其中，摩擦性能和剪切強(qiáng)度是最為重要的兩項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目，因?yàn)樗鼈冎苯雨P(guān)系到剎車片質(zhì)量的好壞。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，摩擦性能檢測(cè)就是指在不同試驗(yàn)溫度的情況下，剎車片摩擦材料的表面系數(shù)以及磨損率需要保持在一定的范圍內(nèi)。

　　在摩擦性能項(xiàng)目檢測(cè)中，共有21個(gè)品牌的產(chǎn)品不合格，其中包括奔馳、奧迪、豐田、雷克薩斯、現(xiàn)代、寶馬、路虎、凱迪拉克、福特、吉普、本田、英菲尼迪、日產(chǎn)等著名品牌產(chǎn)品。

　　剪切強(qiáng)度是指剎車片的鋼制背板和摩擦材料的粘接強(qiáng)度以及摩擦材料本身的強(qiáng)度。如果急剎車時(shí)剎車片的背板和摩擦材料出現(xiàn)脫離摩擦材料斷裂碎邊，就有可能給安全行車帶來隱患。

　　在剪切強(qiáng)度值測(cè)試中，有豐田、現(xiàn)代、奧迪、寶馬、路虎、奔馳、斯巴魯和秦明頓8個(gè)品牌產(chǎn)品不合格。此外，本次抽檢還發(fā)現(xiàn)數(shù)量眾多的剎車片在標(biāo)志上不符合我國(guó)國(guó)標(biāo)規(guī)定，例如完全沒有中文信息或提供的信息不全。

　　假冒偽劣剎車片充斥市場(chǎng)

　　《每日質(zhì)量報(bào)告》欄目援引有關(guān)專家的觀點(diǎn)稱，這一系列不合格剎車片品牌的背后，反映出國(guó)外廠商對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的忽視。

　　汽車評(píng)論員王概告訴法治周末記者，出現(xiàn)高不合格率的原因，一方面可能是因?yàn)閲?guó)外標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)別項(xiàng)目上存在差別，一些進(jìn)口剎車片依照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)無法通過國(guó)內(nèi)檢測(cè)，例如標(biāo)志檢測(cè)；另一方面也可能是進(jìn)口剎車片的產(chǎn)地不同所致，例如，產(chǎn)地分別來自歐洲和東南亞，東南亞的做工可能就會(huì)差一些，更易出現(xiàn)不合格的情況。

　　睿信咨詢創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事付志勇向法治周末記者表示，除了供應(yīng)商的問題，可能還存在合資品牌降價(jià)的原因，由于目前整車在降價(jià)，所以為了壓縮成本，相關(guān)零部件可能也會(huì)質(zhì)量下降。

　　其實(shí)這并不是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)第一次得到很高的進(jìn)口剎車片抽檢不合格率。早在今年4月就有媒體報(bào)道，廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局通過對(duì)廣東省2015年進(jìn)出口商品進(jìn)行抽查，在有關(guān)口岸、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、進(jìn)口產(chǎn)品使用地共抽查了98批次進(jìn)口剎車片，不合格率高達(dá)91%。

　　在汽車專家汪英來看來，抽檢不合格率極高的現(xiàn)象，和目前汽車零部件市場(chǎng)魚龍混雜，進(jìn)口剎車片存在大量假冒偽劣產(chǎn)品也是分不開關(guān)系的。除了質(zhì)量不合格的進(jìn)口剎車片，更有一些仿冒的假剎車片摻雜其中，拉低了整體的合格率。

　　汪英來告訴法治周末記者，制造剎車片的工藝簡(jiǎn)單，并不需要很高的技術(shù)含量，但是利潤(rùn)空間卻極大。在這種背景下，一些沒有資質(zhì)的黑作坊紛紛鋌而走險(xiǎn)。

　　這樣的案例并不少見。2016年12月初，湖北沙洋警方通報(bào)，搗毀一生產(chǎn)銷售假冒偽劣剎車片的犯罪團(tuán)伙，抓獲4名犯罪嫌疑人。據(jù)查，該團(tuán)伙生產(chǎn)銷售假冒偽劣剎車片32萬(wàn)余套，市值6000余萬(wàn)元，其中不乏本田、豐田、現(xiàn)代、大眾、日產(chǎn)等品牌的仿冒品。據(jù)犯罪嫌疑人交代，仿冒的知名品牌剎車片一套售價(jià)大約300元，但生產(chǎn)成本僅20元左右。

　　監(jiān)管難度大

　　多位業(yè)內(nèi)人士向法治周末記者介紹，電商、4S店等流通渠道到底使用的是不是正品高質(zhì)量的進(jìn)口剎車片，是否存在以次充好的情況，這些都是需要國(guó)家有關(guān)部門去監(jiān)督檢查的。但監(jiān)管難度卻是相當(dāng)大。

　　付志勇告訴法治周末記者，目前市場(chǎng)上有些假剎車片讓一些專業(yè)人士辨別都不一定能認(rèn)出來，普通消費(fèi)者更是難以識(shí)別。而質(zhì)量不一的剎車片也只有在實(shí)際的檢測(cè)或使用過程中才能察覺出來質(zhì)量的優(yōu)劣。

　　有時(shí)，造假者也會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行“檢測(cè)”，但這樣的“檢測(cè)”很難讓人放心。據(jù)湖北沙洋警方通報(bào)的案例顯示，犯罪嫌疑人因偽造的產(chǎn)品沒辦法拿到有關(guān)部門進(jìn)行合格鑒定，于是便將剎車片安裝在自己的車子上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，而他們認(rèn)為產(chǎn)品“成功”的標(biāo)準(zhǔn)是“沒有出現(xiàn)大的安全問題”。

　　“真假剎車片的區(qū)別在于，在極端路況下，可能假剎車片連踩10腳剎車都沒問題，但是第11腳就會(huì)出現(xiàn)問題，但真剎車片就不會(huì)出現(xiàn)問題。不過在一般路況下，假剎車片除了使用壽命不如真剎車片，其他則與真剎車片差別不大。”汪英來表示，“在這種情況下，有些消費(fèi)者圖便宜，明知是假剎車片，仍然會(huì)去購(gòu)買。然而一旦出現(xiàn)了問題，往往就是危及行車安全的大問題。”

　　如何才能減少市場(chǎng)上存在的假冒偽劣剎車片？付志勇表示：“當(dāng)違法成本很低，沒有人追究時(shí)，假冒偽劣就會(huì)泛濫。因此，明確法律主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，監(jiān)管機(jī)關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)的大型4S店和連鎖店展開專項(xiàng)督查，這是很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)；路邊維修店往往是監(jiān)管的盲區(qū)，因此還要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的自查自糾行為。”

　　據(jù)央視報(bào)道，針對(duì)進(jìn)口剎車片整體合格率低的情況，國(guó)家質(zhì)檢總局2016年已經(jīng)再次組織了對(duì)進(jìn)口剎車片產(chǎn)品質(zhì)量的重點(diǎn)監(jiān)督抽查，對(duì)于抽查不合格的產(chǎn)品，將依據(jù)相關(guān)法規(guī)采取嚴(yán)厲的處罰措施。